东兴：以多元共治绘就边疆平安画卷

      “面对违法犯罪行为，不帮不带不隐瞒……”近日，东兴镇“国门”党校讲师团夜间下村屯，将国防教育等主题的国门微党课送到群众家门口，计划年内实现157个生产小组宣传全覆盖，凝聚合力守边固边。

“东兴镇处于边境前沿，推行乡镇‘大党委’机制，镇党政班子成员分组包片挂点，同时组建42支‘党员+干警+边民’护卫队，以及101人的抵边村（社区）巡逻队伍，常态化开展边境巡查和综治宣传。”东兴镇党委委员、副镇长黎文敏介绍，截至目前，该镇已累计开展巡逻672次，成功预警上报涉私可疑情况12次。在全市抵边一线，这样的巡防脚步不停歇，执勤队伍每日在高速路卡点、边境检查站、海岸线各管段等边境卡点固守安全防线。

东兴市“党员+干警+边民”护卫队在抵边一线开展夜间巡逻。东兴镇人民政府 供图

沿着党建引领路径，东兴市着力完善党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，构建了边海联动立体指挥防控体系，推动驻边单位与镇、村党组织联建共建，通过组建“党员+干警+边民”护卫队、建立“北仑河畔党旗红”“东兴口岸”“两新1+N”等党建联盟、依托综治中心打造“红色网格”等举措，让组织力量贯通社会治理末梢。紧盯边境一线动态，东兴统筹缉私、公安、边境管理、海警等军地力量，将89公里海岸线、边境线划分责任管段，实施重点区域24小时巡逻监控，深入推进偷渡、走私、海上违法犯罪等突出问题整治，全域开展边境综合治理专项行动，有力保障社会和谐稳定。

截至10月上旬，全市刑事警情同比下降3.85%，治安警情同比下降35.41%。

“街边有一辆三轮车着火了，请派人处置！”某夜，一名外卖员通过警民微信群向东兴边境派出所发来求助消息。民警迅速出警并通知消防部门支援，最终及时遏制险情，高效的响应行动获得群众赞许。

在东兴国门景区，派出所警员与社区干部共同维护景区秩序，为问路游客答疑。奚永丽 摄

“我们所发动成立了国门枫桥义警、外卖小哥骑士队和红袖章巡逻队，能够快速全面地收集并回应群众诉求。”东兴边境派出所教导员刘清松表示，群防群治机制在维护治安秩序、消除隐患险情、调解矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。

多年来，东兴市坚持推动新时代“枫桥经验”在基层开花结果，深化“网格化+警民共治”，创新建设“国门调解室”，打造跨国界的“云端法庭”、无障碍的“双语法庭”、开放式的“协商法庭”，组建外卖（快递）小哥警民联防队、“京岛义警”巡逻队、“蚝哥蚝妹”海上护碑队等多支群防群治队以及国门铁骑、国门银龄等志愿服务队，不断延伸法治、文化、经济等各方面服务触角，持续调动干群参与平安建设的积极性，共建共治共享的亮点频出。东兴镇获评全国平安边境模范乡镇，东兴边境派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，东兴市法律援助中心获评全国先进集体，市人民法院获评全区新时代“枫桥经验”先进典型单位，江平人民法庭获评广西示范人民法庭。

东兴市沿边、沿海又沿江，是中国京族唯一聚居地，红色文化、民族风俗、地缘条件等特色鲜明。瞄准资源优势，东兴市加强整合边疆资源力量，创新打造基层治理模式，长效维护着民族团结和边疆安宁。

2024年1月，东兴市人民法院江平法庭运用“哈亭调解”模式，促成一起涉京族群众的宅基地纠纷达成调解，案结事了。秦秋蓉 摄

少数民族自治样本画好“同心圆”——2019年以来，东兴市人民法院江平人民法庭在巫头、万尾、山心等3个抵边村创新设立“哈亭调解室”，组建以京族长者、退休干部、人大代表等为主体的“哈亭调解队”，推动化解矛盾纠纷，不断增强京族人民参与社会治理的主人翁意识，涉京族群众纠纷调解成功率达92.3%，形成少数民族聚居地社会治理新格局。

“守碑护边”志愿服务样本凝聚爱国情——东兴市依托海上党支部建立海上守碑护边志愿服务点，组建了守碑护边志愿服务队，开展海上治安巡逻、反走私反偷渡宣传等活动，推动提升群众守土护边意识，聚力筑牢固边兴边“红色堡垒”。

法治宣传教育新样本发扬新风尚——东兴市联动各级各部门力量，常态化开展形式多样、内容丰富的法治宣传。广大干群在文艺舞台奏响和谐强音，在学校社区上演法治课堂，在大街小巷展开综治宣传，在抵边一线巡护走访……一项项举措推动着平安建设工作走深走实，法治宣传教育阵地涌现。其中，江平镇万尾村有力带动法治宣传与民族文化融合，于2021年被评为第八批“全国民主法治示范村（社区）”，东兴镇花溪社区有效健全商事议事制度、创新法律服务种类，于2023年被评为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。

边境稳，民心亦安。“我在东兴做生意近十年，感觉社会环境越来越好，新气象越来越多。”在北仑河畔的一家饮品店，店主廖女士笑言，每每看到巡逻警灯与万家灯火交织，常感慨边城安宁，未来可期。