自治区人民防空和边海防办公室2020年机关纪检工作要点

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。自治区人民防空和边海防办公室机关纪检工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及自治区党委十一届六次、七次全会精神，按照十九届中央纪委四次全会和自治区纪委十届六次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，积极建议和协助办党组深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，在推进人防边海防和国防交通事业高质量发展中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全区决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

一、聚焦政治机关建设要求，认真履行政治监督责任

1．督促落实“两个维护”。督促所属各党支部和党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照区直机关纪检监察工委、自治区纪委监委驻住房和城乡建设厅纪检监察组部署要求，积极协助办党组对所属各党支部贯彻中央、自治区党委重大决策部署情况，落实中央八项规定精神及其实施细则、党章和其他党内法规情况，开展“不忘初心、牢记使命”系列专项整治和人防系统腐败问题专项治理情况，开展1—2次巡察检查，督促抓好问题整改。

2．督促抓好理论武装。协助办党组抓好理论学习中心组学习，发挥引领示范作用。督促各党支部认真落实年度理论学习计划，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和自治区党委十一届六次、七次全会精神的学习贯彻，推动党的十九届四中全会《决定》和自治区党委《实施意见》落地落实，为推进广西治理现代化做出贡献。协助机关党委定期对各党支部落实“三会一课”记录、笔记进行检查。

3．严守政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”问题，加强监督检查，发现违反纪律苗头，及时批评教育，防止小问题变成大问题。及时传达学习中央纪委、自治区纪委关于违反党的政治纪律和政治规矩典型案例的通报，督促党员干部举一反三，警钟长鸣，自觉规范工作时间之外的政治言行。

4．严肃党内政治生活。协助办党组并督促所属各党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动党内生活庄重、严肃、规范，提高党内政治生活质量。协助和监督领导干部执行双重组织生活规定、领导干部讲党课、党支部落实“三会一课”等组织生活制度情况，受到约谈函询或党纪处分的党员干部分别在民主生活会或组织生活会上作出说明或深刻检查等情况，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。督促各党支部落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育系列专项整治问题整改。

二、加强作风纪律建设，坚决破除形式主义、官僚主义

5．持续落实中央八项规定精神。坚持把贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则情况作为监督检查的经常性工作，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等传统节日，及时编发廉政提醒短信，张贴自治区纪委“十条禁令”，加强监督检查，发现问题线索认真调查核实，依纪依规严肃处理。坚持问题导向，从具体问题抓起，关注“四风”新动向，力争把违纪问题发现在苗头、解决在萌芽。

6．深入开展纠正形式主义、官僚主义问题专项治理。加强贯彻落实党的十九大精神、落实新发展理念、打好“三大攻坚战”、建设壮美广西、新冠肺炎疫情防控工作等方面的监督检查，严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题。协助开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”整治工作。

7．抓实扶贫领域腐败和作风问题专项整治。督促扶贫工作队员认真学习贯彻中央、自治区党委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署，履行驻村党支部第一书记、工作队员职责，落实中央巡视组、自治区党委巡视组扶贫领域巡视反馈意见整改，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的，严肃追责。紧盯扶贫项目、扶贫资金，密切关注影响产业扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题，加大监督检查力度，配合驻住房和城乡建设厅纪检监察组对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展1—2次督查。

8．督促落实自治区党委巡视反馈意见整改。聚焦自治区党委第四巡视组巡视反馈意见，根据办党组制定的整改工作方案，督促抓好防城港战时人口疏散基地、0601人防工程等有关问题整改。对落实本办专项工作整改实施方案、任务分工扯皮推诿、敷衍整改的，严肃问责，确保巡视反馈问题整改落实。

三、一体推进“三不”建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

9．强化纪律教育和警示教育。协助抓好党规党纪学习宣传，将其纳入党组理论学习中心组和各党支部年度理论学习计划，强化经常性、主动性教育。强化警示教育。及时传达学习中央纪委、自治区纪委关于典型违纪案例的通报。第三季度，灵活运用听取服刑人员现身说法、观看警示教育录像片、剖析人防系统腐败典型案例等方式，组织开展一次警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。督促做好领导干部民主生活会和巡视整改情况在党内公开通报工作，尊重和保障广大党员依法享有的知情权、监督权。重视对新提拔和岗位调整、交流党员干部开展廉政谈话，协助办党组至少对处级干部开展一次廉政谈话，机关纪委重点对科级及以下干部开展廉政谈话。

10．持续修复净化全区人防系统政治生态。坚决贯彻自治区党委、自治区纪委监委关于开展全区人防系统腐败问题专项治理的部署要求，围绕持续修复和净化人防系统政治生态这一目标，提高政治站位，强化责任担当，积极协助抓好全区人防系统腐败问题专项治理工作。加强问题线索核查分析，配合上级纪检监察机关查处案件，开展以案促改。督促和监督机关有关业务处室认真落实办党组明确的工作分工，统筹抓好本级机关和全区人防系统腐败问题专项治理，加紧出台相关制度规定，最大限度压缩各个环节的自由裁量权，规范权力运行，强化事前事中事后监督，深化标本兼治，推动全区人防事业健康发展。

11．加强日常监督。加强对各党支部、党员干部尤其是要害部门、关键岗位人员的有效监管，把监督寓于日常工作中，在“治未病”上积极作为，做到监督时常在、监督成常态，形成主动监督与自觉接受监督的浓厚氛围和良好习惯。注重保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督、打击报复、侮辱诽谤陷害他人的，依纪依规严肃处理。

12．正确运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，严管厚爱结合、激励约束并重，综合考虑事实证据、思想态度和量纪标准，正确运用监督执纪“四种形态”提供的政策策略，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。着重在用好第一种形态上下功夫，对有一般性问题反映的党员干部及时谈话提醒、约谈函询，对存在轻微违纪问题的，严肃批评教育、责令检查、诫勉谈话，经常咬耳扯袖、红脸出汗。对存在严重违纪问题的，进行执纪问责，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

四、准确把握职责定位，形成机关纪检工作整体合力

13．形成工作合力。明确机关纪委内部分工，健全工作制度，充分发挥机关纪委委员作用，积极履行工作职责。积极适应纪检监察体制改革和派驻机构深化“三转”的形势，找准职责定位，加强向办党组和区直机关纪检监察工委请示汇报，加强与派驻纪检监察组的协同协作，形成同向发力、同频共振的工作格局。

14．积极履职作为。要积极协助党组推进全面从严治党，认真核查处理科级及以下党员干部违纪问题，并按照规定向区直机关纪检监察工委报告，主动向驻住房和城乡建设厅纪检监察组汇报，寻求指导。严格按照《党组讨论和决定党员处分事项工作程序》及其实施细则要求，做好党员处分执行等事项，完成相关案件的报备工作。

15．注重制度建设。认真落实自治区纪委监委和区直机关纪检监察工委相关制度规定，制定完善机关纪委内部管理、纪律教育等相关制度，提高机关纪委在请示汇报、问题线索处置、案件审查审理等方面工作的制度化、规范化水平。严格按照《广西贯彻〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定〉（试行）实施细则》要求，做好党员处分执行等事项。

五、加强机关纪委自身建设，不断提高履职能力水平

16．强化使命担当。机关纪检干部必须牢记使命，强化担当，带头践行“两个维护”，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，加强理论武装，敢于斗争、善于斗争，在斗争中学本领、长才干，做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

17．加强能力建设。加强纪检业务学习，积极参加各类纪检业务培训和跟班学习、以案代训等，提高机关纪检干部综合素质和业务能力。切实解决履职所需的人员配备、工作保障等问题，落实区直机关纪检监察工委要求，力争实现机关纪委书记专职专干。

18．带头遵守纪律。带头贯彻执行党章和党的各项纪律规定，认真执行监督执纪工作规则，自觉接受监督，强化自我约束，严格教育管理亲属，防止“灯下黑”。