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自治区人防边海防办重大执法决定法制审核目录清单

2020-07-17 11:30 来源：广西壮族自治区人民防空和边海防办公室

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自治区人防边海防办重大执法决定法制审核目录清单
序号	执法类别	法制审核事项	认定依据	审核内容	审核部门
1	行政处罚	不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚	1.【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年主席令第78号公布）第四十八条　城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。 2.【地方性法规】《广西壮族自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法》（1999年自治区九届人大常委会第11次会议通过；根据2004年自治区十届人大常委会第9次会议第一次修正；2011年9月23日自治区十一届人大常委会第23次会议第二次修订）。第四十条违反本办法规定，不修建或者少修建防空地下室的，由工程建设所在地人民防空主管部门予以警告，责令限期修建，可以并处三万元以上十万元以下的罚款；因主体工程完工无法补建的，还应当补缴防空地下室易地建设费。	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
2	行政许可	拆除人民防空工程的审批	1.【法律】《中华人民共和国人民防空法》（1996年主席令第七十八号公布，1997年1月1日起施行）第二十八条 2.【法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（1999年5月29日广西壮族自治区九届人大常委会第11次会议通过，2016年11月30日予以修改）第三十二条 3.【规范性文件】《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕第210号）第二十条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
3	行政许可	应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计审查	【法规】《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（1999年5月29日广西壮族自治区九届人大常委会第11次会议通过，2016年11月30日予以修改）第二十二条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
4	行政许可	人民防空工程设计乙级资质审批	1.【国务院决定】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）定》（国发〔2012〕52号），国务院决定调整的行政审批项目目录第115项 2.【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第499项	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
5	行政许可	人民防空工程监理乙级以下资质审批	1.【国务院决定】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）定》（国发〔2012〕52号），国务院决定调整的行政审批项目目录第116项 2.【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第500项	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
6	行政许可	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目设计审批及鉴（审）定、竣工验收	【法律】《中华人民共和国国防交通法》（2016年中华人民共和国主席令第五十号公布，2017年1月1日起施行）（2016年中华人民共和国主席令第五十号公布，2017年1月1日起施行）第二十一条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
7	行政许可	贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备验收登记	【行政法规】《民用运力国防动员条例》（2003年9月11日国务院中央军委令第391号，2011年1月8日予以修改）第十三条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
8	行政许可	改变国防交通工程设施的用途或者将其报废处理审批	【法律】《中华人民共和国国防交通法》（2016年中华人民共和国主席令第五十号公布，2017年1月1日起施行）第二十三条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
9	行政许可	占用作为国防交通控制范围的土地审批	【法律】《中华人民共和国国防交通法》（2016年中华人民共和国主席令第五十号公布，2017年1月1日起施行）第四十五条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
10	行政许可	动用储备的国防交通物资审批	【法律】《中华人民共和国国防交通法》（2016年中华人民共和国主席令第五十号公布，2017年1月1日起施行）第五十三条	(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处
11	其他	其他应当由领导班子集体讨论决定作出的重大执法决定		(一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; (三)适用法律、法规、规章是否准确,行政裁量基准是否适当; (四)程序是否合法; (五)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形; (六)行政执法文书是否规范、齐备; (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; (八)其他应当审核的内容。	法宣处

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