强边一条心 固防一家人

防城港市防城区外事办公室 黄图勇

国家兴亡，匹夫有责，维护国家安全是公民的基本法律义务。新形势下,现代边防的安全目标由确保领土主权安全向维护国家利益拓展,威胁因素由传统安全威胁向非传统安全威胁延伸,力量构成由以军事力量为主向党政军警民一体化联防转变,管控方式由单纯依靠己方力量管边控边向国际边防安全合作扩展,必须坚持以总体国家安全观为指导,破除传统思想束缚,强化"大边防"意识,全面维护和促进边防安全与发展.

“贫生于富，弱生于强，乱生于治，危生于安”，国与国之间，没有永远的朋友，只有永远的利益。所以，国家的边防，也同样没有永远的安全。即便是友好的国家，接壤的地方，同样有走私、贩毒、偷渡等不安全因素。时刻保持警惕，才是最安全的边防。

近年来，随着我国市场经济体制的建立和完善，对外开放不断扩大，综合实力不断增强，我国的国际威望空前提高，周边环境得到很大改善。但是，抵边放牧生产和经商采药人员等的增多，也使一些不法分子混迹其中，给边防工作带来了一些新情况、新问题。尤其是民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力利用边境地区对我国进行渗透、破坏、袭扰的危险性加大，边防工作不能有丝毫的懈怠和麻痹。而要加强边防建设，除了要继续加强巩固边防部队、边防武警、生产建设兵团、地方民兵的联防体制，完善各类预案，加强协同训练，提高打击恐怖主义和处置边境突发事件的能力外，还要抓好以下四个环节。

一是要坚持统一领导。边防工作集政治、军事、经济、外交、民族、宗教于一身，政策性强，影响面大， 必须按照党和国家的大政方针和法律法规把边防建设搞得更好。

二是要夯实经济基础。边防的巩固，说到底要靠综合实力的提高。我国的陆地边境线大都集中在中西部地区，经济发展相对滞后，少数民族相对集中，边、社情比较复杂。经济的发展是解决强边固防工作中各种困难和矛盾的基础。没有边境地区的繁荣、富裕，就谈不上真正意义的小康；没有少数民族群众的小康，也就没有中西部地区的小康，强边固防也就失去了物质基础。因而，我们一定要坚持以经济建设为中心，促进经济建设与边防建设的协调发展。

三是要搞好文化兴边。文化建设是全面建设小康社会的重要内容，也是强边固防必须关注的一个重要内容。文化建设的主要任务是培养人、教育人。人是戍边的主体，人的素质高低，直接影响到边防工作的质量和水平。高素质的边民群体，不仅是开发建设边疆的主力，也是维护边境稳定的主力。因而，要加快发展边境地区文化教育事业，坚持高举爱国主义的旗帜，弘扬无私奉献、遵纪守法的精神，用科学的理论武装人。要大力培育民族精神，坚持用先进的典型教育人，挖掘利用众多的爱国戍边遗迹、历史人物、英雄模范等教育资源，广泛开展建设“文明边防线”活动。要形成国防教育的有效机制，使国防观念、边防法规和政策深入人心，形成热爱祖国、热爱边疆、自觉维护国家利益和边境安全、自觉支持边防部队履行职责的良好氛围。

四是要注重科技强边。科学技术是第一生产力。科技要素在改变边防建设面貌的过程中，具有不可替代的重要作用。当前，影响边境地区经济文化发展的主要因素之一，就是人才、技术的短缺。同时，科技的相对落后，也影响到边防设施条件的改善。因而，要抓住西部大开发的有利时机使发达地区的技术、人才、资金、项目有计划地向中西部欠发达地区转移，形成新的经济增长点，带动区域经济特别是通信、网络、交通、运输等行业的发展，使国家的综合实力和对边境地区的控制力得到进一步提升。

“国无小，不可易也；无备虽众，不可恃也”，国家的安全，边防的安全，不只是人民解放军的事，也是我们广大人民群众的事，维护国家安全,既要依靠专门机关,又要依靠广大人民群众的理解、支持和参与，人民群众是维护国家安全最广大的力量。国家安全问题事关国家安危和民族存亡，事关每个公民的切身利益，维护国家安全是公民的基本法律义务。

感动中国的藏族姐妹花卓嘎和央宗，从小就生长在西藏自治区山南市隆子县玉麦乡，玉麦乡就只要他们一家人在居住，没有其他人，卓嘎和央宗姐妹两个每次都会相约去边疆去放牧巡边，这是她们经常要去做的一件事，因为她们的父亲就是这样做的，玉麦乡就在喜马拉雅山脚下，从一片原始森林向南一直走的话，那就可以一直走到印度了，就是在这一条道路上，从她们的父亲桑杰曲巴开始算起到卓嘎和央宗，这个地方她们守候了五十多年。在西藏的民主改革的时候，她们的父亲从一个农民翻身做了主人，就是这一次让他知道了自己的国家就是叫中国。后来党和政府为了改善玉麦乡的生活环境，给玉麦乡的所有人在另外一个村子盖了新房，但是桑杰曲巴始终不想离开自己的故乡，而且也是不放心玉麦乡，因为玉麦乡是一个与印度有国度交界的一个村子，所以他想一直在这个村子里住着，当时一直有印度人在国度的边界移动国界牌，桑杰曲巴就过去阻止他们，即使他们一直在恐吓桑杰曲巴，桑杰曲巴也没有退缩，一直守候者我们国家的每一寸国土，在这五十多年期间，卓嘎和央宗的妈妈和妹妹就因为在出去看病的路上遇上风雪，所以就双双遇难了，当时还小的卓嘎和央宗就特别的不了解她们的爸爸，还为此和她们的爸爸闹了很久，但是就算是这样，桑杰曲巴也没有说要放弃坚守在这里，后来卓嘎和央宗长大后好像明白了父亲这样做的意义了，所以她们继续延续了她们爸爸的意愿，所以她们在去放牧的路途中会在路边的树上放国旗，就是想让所有的人都知道，这里是中国的领土。因为她们的爸爸说，有国旗的地方就是我们的国家。一个家两代人，他们用半个世纪的坚守来告诉后来者：家是玉麦，国是中国！祖国的土地，一寸都不能少。没错，是我们国家的领土就一寸都不能少，这可是我们的祖先用鲜血给我们打下的江山，岂能随便让出去！

我们中国的每一个人都是一个个义务的护边员，守护国家是我们每一个人的义务，爱国是我们一生中最应该学会的一个。没有国就没有家，我们为卓嘎和央宗他们一家人这样的举动感到非常的骄傲，因为他们是我们的榜样，我们每一个人都要去学习的对象，中国是一个强大的国家，之所以强大是因为我们中国人，每一个中国人都爱国，都为国家付出自己，贡献自己。

当前，我国正处在由大向强发展的关键阶段，边海防工作面临各种可以预见和难以预见的风险和挑战增多。边稳则国安，国安则民兴，民兴则边固。唯有结合时代脉搏和区域特色，传承“血肉相连、生死与共”的血脉纽带，树立“群力谁能御，齐心石可穿”的大局观念，强化“掏心见胆、并肩奋斗”的协同精神，“联万心而作一心”，打破各自自成体系的“楚河汉界”思维和利益固化的藩篱，努力在“新”字上求突破，在“深”字上见实效，在“实”字上做文章，强化党政军警民融合治边共识、加大融合固边力度、培育融合守边文化、做实融合稳边工作，强边一条心，固防一家人，打通军地资源优势互补、融合发展的“最后一公里”，积极构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，才能切实理顺工作机制，实现1+1﹥2的最佳效果。

边路如虹，边网如织，边关如铁。在建设稳固边防的征途上，党政军警民合力戍边，让祖国的边境线更加壮美绮丽、更加坚固如磐。