道路运输行业助力抗“疫” 提高应急战备能力

河池市道路运输服务处  韦燕凌

2020年年初新冠疫情暴发，全国人民万众一心，众志成城投入这场没有硝烟的抗“疫”战争当中，国家为遏制疫情传播采取各种有效措施合力筑起防护高墙，确保病毒“外防输入、内防扩散”，道路交通运输在这场疫情战斗中发挥了重要的保障支撑作用。道路运输管理部门心系国家安危，主动作为，勇于担当，明确责任分工，以高度的责任心和使命感抓好疫情防控，坚决遏制病毒疫情从道路运输中传播，取得了显著的成效，为维护国家稳定贡献了一份力量。

一、 加强道路管控，筑好防护栏

新冠疫情发生后，全市道路运输服务机构迅速进入战时状态，成立工作领导小组，制定工作方案，严格执行疫情防控指挥领导小组的统一指令，派出精干力量深入国道、收费站及各乡镇疫情检测开展体温监测和车辆、人员信息登记等工作，排查大量的车辆和人员，及时劝返疑似病例，严防病毒通过各要道传播入本地境内。

二、 加强客运站源头管控

疫情发生时正值春运高峰，各道路客运企业、客运站缺乏防控经验和防控物资，河池市道路运输服务部门认真研判形势，多次深入客运站场督查指导，并派人到客运站进出口协助开展乘客体温检测、信息登记和进出站扫码工作，督促客运站落实安全生产主体责任和疫情防控责任，定员定岗定职责并接受当地防疫部门培训，严格实行实名售票和查验制度，确保乘客信息可溯源。二是严格执行车辆人员“三不进站、七不出站”原则，司乘人员必须上岗佩戴口罩和乘客上车戴口罩，确保一线工作人员和乘客的安全防护到位。车辆必须按照《公共交通工具及客运枢纽卫生防疫操作指南》、《公共交通工具消毒操作技术指南》等进行规范消毒，保持车辆和场地通风。客运车辆严格按50%压控客座率，车厢后部必须预留足够的区域供途中留观使用，为乘客分散就坐创造条件，切实降低交叉感染风险。做好留观区和隔离场所设立、卫生防通风换气等工作，对发热病例进行留观并在防疫部门指导下转移。 三是加强客运组织调度，严密监控客运站重点场所，实时掌握客流动态，及时组织疏散，规劝闲散逗留人员，减少人员聚焦。四是指导客运站要做好对接工作，细化工作任务，发现异常及时响应、及时报告。同时要加强值班值守和信息互通。通过以上的管控方式，有效阻断病毒从车站传播。

三、加强信息管控，规范内部防控

建立了疫情防控工作信息、春运客货运量联网数据、本单位人员摸排及值班值守信息专报网络，明确了信息报送流程、落实了专人负责，确保相关信息和数据及时、准确向上级上报，为各级科学决策提供了有力的信息数据参考。同时规范单位内部、住宿区防控，对人员去向进行调查摸底，对工作场所进行定期消毒。建立疫情防控工作微信群，每天行踪在群里汇报，做到底数清、情况明，阻断病毒从内部传播。

四、提升服务，做好应急保障工作

为保障应急物资运输畅通有序，河池市道路运输服务机构处于及时组建成立了“河池市道路运输应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情运输保障车队”，共30辆应急保障车辆，其中营运客车15辆、营运货车15辆。  按照“属地管理、行业配合、上下联动、部门协作”原则，积极配合相关部门做好应急保障工作，确保应急物资和人员运输车辆落实“三不一优先”要求高效运输。完善疫情防控应急机制，编制完善疫情防控预案，积极加强动态管理，完善应急车队的通信保障设备，提升应急反应及处置能力。做好运力调配，做到快速反应、车辆随时可用，全力配合党委、政府及市疫情防控领导小组指挥部做好疫情防控期间的紧急运输工作，确保医护人员等重点人群出行和防控物资运输畅通。同时加强对应急保障车队管理人员和从业人员的培训，强化应急保障人员应急运输保障知识和责任意识，督促指导应急保障车队按照卫健部门的统一要求，做好司乘人员的自我安全防护工作。对个别确因疫情防控工作需要精简手续、缩短周期的行政许可事项，按照“急事急办特事特办”的原则灵活处理，采取先发证、后补资料的办法，保障企业承担的应急运输任务不受影响，对因疫情影响的车辆年审等常规业务办理，酌情允许延迟办理。确保了道路旅客、货物尤其是防控物资的安全、快捷、畅通运输。

五、加强督导，严格运输市场监管

为维护道路运输市场稳定有序，彻底阻断通过道路交通工具传播疫情的途径，市道路运输服务机构抽调人员与路政、交警执法人员联合出动，分片区进行巡回检查，重点就中心城区各汽车站、客运企业落实疫情防控工作情况以及汽车站周边客运秩序进行监督检查。全天候深入金城江周边各乡镇、高速路东站、高速路西站路口以及城区汽车客运站周围进行执法检查，加大非法营运查处力度并向车主、群众宣传非法营运的严重危害性和疫情防控的相关知识，营造良好的舆论氛围。

六、加强防控科普知识和工作措施的宣传

在全市二类以上客运站、公交公司、场站周边充分利用广播、LED显示屏、横幅标语等方式开展疫情防控科普知识和疫情防控“十严格”措施、疫情防控科普知识、打非治违和安全生产等有关知识，进一步强化防疫防控氛围营造，强化人们的防疫防控知识储备，最大限度获得理解、支持和配合。

在这场疫情防控工作中，我市道路运输服务机构和运输企业领导加强督导检查，发现新情况，研究新对策，查堵漏洞，解决问题，大力督促和指导基层单位和运输企业整改，不断规范抗击新冠疫情工作的各项运作机制和操作程序，努力完善交通抗击新冠疫情的防控体系。加强纪律督查，对抗拒指挥、违反纪律、工作不到位不落实的单位和责任人，严格按照规定严肃处理。通过以上一系列的工作举措，积累了丰富的应急工作经验，对今后道路运输行业的应急救援和战备工作起到良好的指导和借鉴作用。

七、疫情应急战备工作带来的启示

1、加强组织措施。必须明确及时地建立应急管理机构和组织体系，解决好管理权限和责任问题，提高应急管理效率。

2、强化技术措施。信息技术的飞速发展为应急事件管理运行手段提供了有力的支持和保障，道路运输行业应在条件许可的范围内建立和开发应急管理信息系统，录入现有运输设施设备以及运输对象，充分掌握应急资源的综合状况，统一指挥、统一调度，彻底消灭环节之间不顺畅的问题。